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农村劳动力转移汽车修理工技能培训的问题与实施策略
发布时间:2019-01-14 点击次数:
为了加快改善农村劳动力转移就业,合理消化农村剩余劳动力。2005 年三亚市政府启动了“三亚市农村劳动力转移技能培训阳光工程”,把农村劳动力转移培训纳入国民教育体系,使农村劳动力的科技、文化、素质总体上与三亚市现代化发展水平相适应。加强农民工职业技能培训,是促进农民工有效转移和稳定就业顺利实现的关键。
1 农村劳动力转移技能培训的现状
随着城镇化建设步伐的加快,由于三亚地区农民受专业技能培训的劳动力转移远低于发达城市水平,外出农村劳动力主要以年轻人为主,农村劳动力受教育文化程度较低,绝大多数农民工没有接受过正规的职业技能培训,在劳动力就业市场属于弱势地位,就业机会有限。三亚市政府积极开展“农村劳动力转移培训阳光工程”,通过对其进行合理引导与培训转移农村剩余劳动力,提高了农村劳动力素质和劳动技能,增强就业本领。推动三亚市城乡经济协调发展,实现促进农民增收水平,尽快摆脱贫困。
1.1 农村劳动力的教育水平和基本素质限制了农村劳动力转移的数量和收入
根据调查数据表明,企业招工岗位要求大都是需要熟练技工,甚至是高级技工。而大多数农民工只有初中文化水平,只能胜任初级工种,不能掌握一些新技术新知识,劳动市场就业能力不强,也不能满足市场需求,大大制约了农村剩余劳动力转移。男性农民工他们从事的大部分工作都是技术要求简单、粗糙、危险的体力劳动,工作强度不仅高,薪水还低,主要划分领域为建筑、水利、农业等技术要求较低的行业,而女性主要从事餐饮、销售等服务行业。
1.2 农村劳动力转移汽车修理工技能培训的开展情况
为提高农村劳动力外出务工能力,加快农村劳动力转移步伐,进一步扩大三亚市农村劳动力转移就业,促进农民增收,更好的推动三亚市新农村建设的目标。根据三亚市人社局2017年度培训任务计划安排,按照“培训农民、提高农民、转移农民、富裕农民”的思路,通过与梅村村委会干部共同加大力度做好劳动力转移技能培训报名宣传工作,最后有来自梅村村委会60名适龄村民报名参加合格入选培训。三亚理工职业学院汽车系精心组织,于2017 年7 月17 日在三亚市天涯区梅村村委会开展汽车修理工培训。此次农村劳动力转移汽车修理工技能培训,培训时间一般为20 天的集中全天候培训。根据企业用工需求,三亚理工职业学院汽车系通过对授课学员的教育水平情况来构建一体化教学计划,制定教学内容和实训项目,并按照教学大纲组织学员有针对性、有效性的学习汽车维修技能培训,以满足企业对技能型人才的需求。先后学习培训了汽车发动机维护、汽车底盘维护、汽车电气设备维护、汽车故障诊断与排除、汽车美容常识等专业维修基础知识,主要以实际操作为主,重点培养学员的专业技能和实践能力,有效夯实职工素质基础,为提升农民工汽车维修技能,支持政府对农村劳动力转移就业服务工作,为三亚经济建设发展贡献力量。
2 农村劳动力转移技能培训工作中存在的问题
农村劳动力转移数量相对较少、农村劳动力转移水平相对较低、政府组织程度不高、农民工职业技能培训意识不强等问题仍然存在。与农村经济社会发展的实际要求相比,农村劳动力转移培训工作仍然有很大的差距。主要体现在以下几方面。
2.1 缺乏对劳动力转移技能培训的认知
农民工自身文化素质较低,文化水平落后,大多数为初中水平文化。虽然职业技能培训大多数都是政府无偿提供的,但是很多农民转移劳动力还是认为参加培训耽误自己挣钱的机会,要让他们放下手头工作来参加培训不太容易或者又觉得是免费,想着学习技能既是免费又可以拿政府每天给的生活补贴,就报名参加凑个人数学习,目的是要个免费的技能证书,对培训内容根本不关心。主动参与培训的积极性还不够高,看心情学习应付村里布置的学习任务。农民转移劳动力对务工缺乏长远的规划,谋求突破和发展的想法不够强烈,对职业培训能改变生活的重要性意识不强。
2.2 劳动力转移技能培训的针对性不强
一些培训机构对劳动力转移技能培训的专业设置没有进行充分的市场调研,培训也缺乏针对性和实用性。由于经费和条件的影响,有些培训只限于一些简单的培训项目,培训走个过场编制培训人员名单并不进行培训,这使得农民劳动力转移技能的培训,转移就业效果不理想。甚至开展劳动力转移技能培训则是不分文化素质高低、职业特点和年龄层次等区分,都可以参加同样报名学习职业技能的培训。然而在大多数培训机构和职业技术院校,培训方法主要集中在传统教学上,注重理论课程,也无法提供教学设备,缺乏实践项目的教学,农民工缺乏动手的培训技能,无法适应企业用人单位的需要。良好的培训质量能够促进农村劳动力的更好转移,而培训质量较低则会阻碍劳动力的转移。
3 农村劳动力转移汽车维修工技能培训的实施策略
3.1 提高富余劳动力对转移技能培训的认识,加大宣传力度
提高劳动力转移技能培训的认识,有必要改变农民工的心态。各级政府机构应当加大力度运用各种宣传手段对农民劳动力群体进行宣传,鼓励和吸引更多富余劳动力接受参加职业技能培训的重要性,职业技能培训是农村劳动力转移就业的有效途径。因此,进一步加强管理、注重培训质量、增加培训人数,扩大培训项目种类,提高富余劳动力在就业市场上的竞争力,同时也能更好地解决企业用工市场需求不足的问题。
3.2 以企业用工需求为导向,加强培训具有针对性、有效性
根据企业的用工需求、工种紧缺情况,并及时调整培训课程和大纲,提供更精准的技能培训,实现企业用工需求与农村富余劳动力的“无缝对接”,从而避免企业“用工荒”的现象。
根据三亚市经济发展人才的需要,开展实践技能培训,促进农村劳动力转移技能和就业能力。密切关注提高劳动力的实践能力,确保必要的实训和操作,将理论教学与实践训练相结合,采用参与式互动学习方法,营造良好的学习氛围,确保培训的有效性,使参训的富余劳动力在掌握新技术的同时懂得活学活用,能将所学技术运用到实际工作中,以帮助他们实现稳定就业。
3.3 政府、学校和企业三方联合,组建职业技能培训基地
劳动力转移的学生人数都在逐年增多,办学规模不断在扩大,然而教学实验场所和实验仪器设备需求量不断增大。但是,又由于培训地点基本都是设在乡镇村委会办公室,教学场地小、投影仪器设备陈旧甚至有些地方都没有,加之汽车维修所需要的设备不好操作,也致使实验室基础设施条件跟环境差,仪器设备数量不够,投资实验室的建设和购买设备经费长期需要政府、学校、企业联合共同组建技能培训基地。随着现代科学技术和学科建设的飞速发展,汽车实训仪器设备不断在更新,容易造成与现代汽车技术时代脱轨,人才培养质量也会随之在下降。仪器设备的价格高昂,教学实训的设备购置经费有限,仪器设备都相对陈旧,无法满足现代教学目的,无法适应当前劳动力转移职业教育形式发展。
3.4 开展农村转移劳动力创新与创业培训
提高创业能力着力增强农民创业创新的意识,增强富余劳动力人群的创业能力,把一批农村能人培育成为新的创业者和新农村建设服务者。对那些具备一定条件,同时有足够创业意愿的农民转移劳动力,有针对性地开展创业培训,提供专业的创业辅导。针对不同地区的不同对象,培训农民自主创业,进一步提升农民创业意识,提高农民创业能力,拓宽农民创业致富渠道。同时,政府应提供更多利好的政策、资金与技术支持,帮助农民成功创业,带动更多农民创业致富。
3.5 加强与企业联合深入合作,拓宽劳动力转移就业渠道
为了更好的解决培训农民的就业问题,各培训机构或职业院校应主动与校企合作单位沟通,为农村劳动力转移搭建就业平台,提供就业服务。邀请汽车企业单位招聘代表出席结业典礼,加强与企业单位的衔接,将培训与就业结合起来。根据企业用工需求与有求职意向的农村劳动力相互沟通,达成企业用工协议,双方签订劳务合同,为农村劳动力转移拓宽就业渠道,以更好地促进农村劳动力的就地转移。
4 结束语
以上所谈的内容只是根据劳动力转移技能培训现有的实际情况反应。由于三亚市工业化水平较低,主要依靠旅游业比重较大,农村剩余劳动力较多且观念比较落后,农村劳动力转移技能培训还有很长的路要走。希望政府和各级领导要充分认识到技能培训的重要性和必要性,根据劳动市场用工需求,有针对性地开展农村劳动力转移培训,把农村劳动力培养成具有熟练可操作高技能应用型人才。
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